作家：艾莉森・莫罗

刊行热点泰达币（USDT）的泰达公司与刊行好意思元币（USDC）的圆币公司占据着沉稳币市集的主导地位。沉稳币是一种常常与好意思元挂钩的加密货币。

　　纽约州最高档别稽查官团队就加密货币行业首部立法里程碑式法案《天才法案》发出劝诫，指控该法案未能保护讹诈受害者，还为那些 “借讹诈谋利” 的企业提供了法律掩护。

　　好意思国有线电视新闻网独家获取了一封由纽约州总稽查长莱蒂西亚・詹姆斯、曼哈顿地区稽查官阿尔文・布拉格等四名地区稽查官聚集签署的信件。稽查官们在信中示意，该法案为沉稳币这类加密货币赋予了 “正当的招供”，却让沉稳币刊行企业得以 “侧目打击恐怖目的融资、贩毒、洗钱，尤其是加密货币讹诈所需的要紧监管要求”。

　　《天才法案》是一项赢得两党平淡接济的法案，于本年 7 月签署告成，旨在为沉稳币搭建监管框架。在基本不受监管的数字钞票市集中，沉稳币的受迎接程度已出现爆发式增长。该法案为沉稳币刊行商建造了准备金要求，这一法规与确保银行持有实足钞票笼罩欠债的章程访佛，即沉稳币刊行企业必须以好意思元、短期好意思国国债等流动钞票，对其刊行的数字代币进行 1：1 全额储备。

　　但詹姆斯与布拉格对《天才法案》的缺失条件建议激烈反对 —— 该法案并未制定强制企业向讹诈受害者返还被盗资金的关联条规。

　　稽查官们在信中写谈，这一缺失 “会生长沉稳币刊行商的气焰，致使为其提供法律掩护，使其勇于公然决定扣留由其掌控的被盗资金及关联收益，而非了债给受害者”。

　　稽查官们称，当今市集上两大头部沉稳币刊行商 —— 泰达公司和圆币公司，早已在抑止功令部门查封、返还受害者资金的同期，从沉稳币市集依旧跋扈的各样违游记为中谋利。

　　稽查官们在信中指出，当作交往量最大的沉稳币刊行商，泰达公司领有冻结其泰达币可疑交往的才智，却仅在配合联邦层面功令行为时，才会临时遴荐冻结措施。

　　信中称：“因此，对广宽受害者而言，以泰达币体式被盗或诊疗的资金，永远无法被冻结、查封和追回。泰达公司当今仅会逐案决定是否协助功令部门为受害者追回资金，且莫得任何章程能拦阻其绝对罢手泰达币的再行刊行。”

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　　泰达公司向好意思国有线电视新闻网发表声明称，公司 “高度提神讹诈、挥霍者权利受损及泰达币被滥用问题，对罪犯行为持零容忍作风”。

　　这家总部位于萨尔瓦多的企业示意，“并不像受好意思国监管的金融机构那样，负有降服州层面民事或刑事司法才略的全面法律义务。尽管如斯，泰达公司仍自觉与好意思国联邦、州和方位各级功令部门良好协作，并按时协助开展旨在保护受害者、空洞进一步挫伤的探听使命”。

　　稽查官们指控，第二大沉稳币刊行商圆币公司虽是上市公司且总部位于纽约，还 “声称我方是打击金融讹诈的盟友”，但其关联政策 “对讹诈受害者而言，远比泰达公司恶劣”。

　　稽查官们示意，即便圆币公司应承冻结资金，也会将资金扣留而非了债给受害者，还会从这些底层钞票中赚取利息。

　　稽查官们称，这一溜为让圆币公司有了 “可想而知” 的经济动机去拒却功令部门的关联央求。“仅冻结被认定为被盗的加密货币，却不将底层钞票返还给功令部门或任何讹诈受害者，在经济层靠近圆币公司更为故意，因为该公司可通过对底层资金进行投资，持续赚取利息。”

　　圆币公司首席计谋官丹特・迪斯帕特向好意思国有线电视新闻网发表声明称，公司 “长期将金融诚信放在首位，发奋于推动好意思国及各人沉稳币监管次序的完善”。迪斯帕特示意，《天才法案》“明确章程沉稳币刊行商必须降服打击罪犯行为的关联金融诚信法规，同期完善了明晰的挥霍者保护准则。当作受好意思国监管的金融机构，咱们一直革职现行法规，并将不竭推动这些次序的完善”。

　　这封经好意思国有线电视新闻网核实的信件，是自特朗普总统 7 月签署《天才法案》以来，功令部门官员对该法案最激烈的品评之一。尽管该法案赢得了两党的平淡接济，但品评者觉得其穷乏实足的挥霍者保护措施，且让加密货币的波动性向主流金融体系膨大的严重隐患成为本质。与此同期，另一项由加密货币行业接济的里程碑式监管法案，也正在好意思国国会鼓舞立法进度。

　　包括为该法案通过伸开游说的大型加密货币企业在内的接济者们，盛赞《天才法案》是加密货币行业达成监管筹划的要紧一步 —— 用特朗普总统的话来说，就是为沉稳币配置 “明晰、浮浅的监管框架”。沉稳币如今已成为加密货币生态系统的命根子。

　　这封稽查官的联名信寄给了民主党籍筹划员查克・舒默、柯尔斯滕・吉祥布兰德（《天才法案》的主要民主党籍接济筹划员）以及任职于谍报委员会和银行委员会的马克・沃纳。

　　舒默和吉祥布兰德暂未回话置评央求。沃纳的发言东谈主发表声明称，“左证《天才法案》，沉稳币刊行商有牵累降服正当的法院领导，并全力配合功令部门，匡助受害者追回被盗资金…… 保护受害者是重中之重，国会正持续评估是否需要出台更多立法措施，确保刊行商和功令部门能马上遴荐行为制止违游记为，并将被盗资金了债给正当扫数者”。

　　本年 6 月，该法案在筹划院通过期，吉祥布兰德曾歌唱其有望 “让好意思国企业和挥霍者把抓住下一代金融立异的机遇”。

　　顾名念念义，沉稳币通过与其他钞票（常常为好意思元）挂钩达成价值沉稳，一枚沉稳币的价值基本长期等同于一好意思元。关于但愿将资金留在加密货币生态系统内，又不想让钞票承受比特币、以太坊等代币剧烈价钱波动的投资者而言，沉稳币的这一功能至关要紧。沉稳币也被视作加密货币市集与主流金融市集之间的默契桥梁，而这两大市集此前基本毫无错乱。

　　彭博社征引阿耳忒弥斯分析公司的数据称，2025 年沉稳币的交往总数飙升 72%，达到 33 万亿好意思元。尽管比特币照旧最受迎接的加密代币，但其交往量已被与好意思元挂钩的沉稳币额外。

　　加密货币探讨公司链分析的数据知晓，沉稳币兼具相对沉稳性和交往匿名性的特色，也深受违纪分子爱重，当今加密货币畛域 63% 的罪犯交往齐由沉稳币完成。

　　尽管加密货币行业一直试图解脱与糊弄、网罗违纪、贩毒和洗钱的历久关联，但关联违纪问题远未措置。链分析揣测，2020 年以来，加密货币的中枢基础设施 —— 区块链上的罪犯行为年均增幅达 25%。据海外探听记者定约近期发布的一份论说，以前两年，窃贼和糊弄分子已将约 280 亿好意思元更正至各人各大有名加密货币交往所。

　　纽约州的稽查官们示意，他们 “一直在探听应用沉稳币履行加密货币讹诈和洗钱的违纪集团”，并试图 “冻结和查封” 被盗资金以了债给受害者。

　　但稽查官们称，《天才法案》经管了这些功令行为，还生长了沉稳币刊行商对抗功令部门追回被盗资金、返还受害者的气焰。

　　信中称：“与其他任何加密货币不同，圆币公司和泰达公司领有冻结沉稳币的才智，大约‘立即拦阻被盗资金和违纪收益的流转’。”

　　但是稽查官们指出，“泰达公司仅在有限情况下提供协助，而圆币公司则弃取主动顽固功令，并从受害者的赔本中谋利”。稽查官们揣测，2024 年圆币公司和泰达公司各自通过瞄准备金进行投资赚钱 10 亿好意思元，其中就包括为被盗和被冻结沉稳币提供撑持的准备金。稽查官们称，扫尾 2025 年 11 月，圆币公司持有的冻结资金已跳动 1.14 亿好意思元。

　　关于加密货币的品评者而言，《天才法案》缺失反讹诈和资金返还关联条件，反馈出该行业历久存在的问题 —— 即即是最基础的挥霍者保护措施也付诸阙如。

　　好意思国大学专攻银行和加密货币畛域的法学讲明希拉里・J・艾伦向好意思国有线电视新闻网示意：“传统金融行业历经数十年试错才完善的各样基础监管法规，在《天才法案》中均未体现。加密货币行业本不错革职传统金融的监管法规运营…… 这些法律从未与加密技巧相打破，打破的是这些法律与加密货币行业的交易方法。”

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牵累裁剪：郭明煜